Aktualnie nie budzi żadnej wątpliwości, że dane dotyczące wynagrodzeń, a w tym także nagród pracowników organów administracji publicznej stanowią informację publiczną, podlegającą udostępnieniu w trybie przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej (dalej u.d.i.p.). Problematyczne jest jednak właściwe rozumienie ograniczenia, które ustawodawca zawarł w treści art. 5 ust. 2. Zgodnie bowiem z tym przepisem, prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu ze względu na prywatność osoby fizycznej lub tajemnicę przedsiębiorcy. [Więcej…] Pracownicy organów administracji publicznej są osobami pełniącymi funkcje publiczne, nawet gdy nie posiadają upoważnienia do wydawania decyzji administracyjnych w imieniu tego organu – wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 14 lipca 2020 r., sygn. akt I OSK 2842/19
(Nie) każda decyzja administracyjna może być zmieniona (Art. 154 i 155 k.p.a.)
Chciałbym zwrócić uwagę na pewien istotny problem ogólnej procedury administracyjnej, który jest często lekceważony lub zupełnie pomijany w praktyce – zwłaszcza na szczeblu organów administracji publicznej. Problem dotyczy trybu zmian decyzji administracyjnych, uregulowanego w treści art. 154 i 155 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (dalej, jako K.p.a.). [Więcej…] (Nie) każda decyzja administracyjna może być zmieniona (Art. 154 i 155 k.p.a.)
Uznaniowa ulga w spłacie podatku nie jest aktem łaski
Organy administracji publicznej niechętnie korzystają z kompetencji do przyznawania podatnikom uznaniowych ulg, o których mowa w art. 67a ustawy Ordynacja podatkowa – dalej O.p.. Dzieję się tak zapewne z tego powodu, że niejednokrotnie przyznanie określonej ulgi w spłacie podatku prowadzi jednocześnie do uszczuplenia wpływów do budżetu danej jednostki. [Więcej…] Uznaniowa ulga w spłacie podatku nie jest aktem łaski
Utrata pozwolenia na budowę po wybudowaniu obiektu budowlanego
Posiadanie przez inwestora ostatecznej decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę bezsprzecznie umożliwia mu rozpoczęcie legalnej realizacji zamierzonej inwestycji. Pamiętać jednak należy, że nawet ostateczna decyzja administracyjna – co do zasady – bez względu na jej przedmiot, może zostać wyeliminowana z obrotu prawnego. [Więcej…] Utrata pozwolenia na budowę po wybudowaniu obiektu budowlanego
Uznanie administracyjne – organ może, ale czy musi?
W przepisach materialnego prawa administracyjnego ustawodawca używa niekiedy sformułowania, że organ administracji publicznej coś „może”. Przykładem takiej konstrukcji jest m.in. art. 83 ust. 1 pkt 1 ustawy z 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, zgodnie z którym, rodzinie zastępczej oraz prowadzącemu rodzinny dom dziecka starosta może przyznać dofinansowanie do wypoczynku poza miejscem zamieszkania dziecka. [Więcej…] Uznanie administracyjne – organ może, ale czy musi?
Prawie martwa nowelizacja k.p.a.
W czerwcu mijają dwa lata od wejścia w życie szumnie zapowiadanej nowelizacji przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej k.p.a.). Nowelizacja miała stanowić efekt dwuletniej pracy zespołów eksperckich i obejmować największe zmiany procedury administracyjnej od lat. [Więcej…] Prawie martwa nowelizacja k.p.a.
Problematyka cofnięcia wniosku (żądania) w postępowaniu administracyjnym
Zarówno w procedurze cywilnej, jak i karnej, ustawodawca zdecydował się w sposób wyraźny uregulować kwestię dopuszczalności i warunków cofania oświadczeń inicjujących dane postępowania. I tak, co do zasady, oskarżyciel może cofnąć akt oskarżenia, lecz jego swoboda w tym zakresie jest uzależniona od czasu, w którym to następuje (art. 14 § 2 k.p.k.). [Więcej…] Problematyka cofnięcia wniosku (żądania) w postępowaniu administracyjnym
Niedoręczenie decyzji administracyjnej a skarga na bezczynność organu
Skuteczność przewidzianej przez administracyjne prawo procesowe skargi na bezczynność organu administracji publicznej doznaje niekiedy w praktyce absurdalnych ograniczeń. W orzecznictwie sądów administracyjnych (także Naczelnego Sądu Administracyjnego) wykształcił się niebezpieczny, z punktu widzenia ochrony uzasadnionych interesów stron postępowań administracyjnych, pogląd o niedopuszczalności skargi na bezczynność w sytuacjach, w których co prawda doszło do formalnego wydania decyzji administracyjnej, jednakże z jakichś względów, organ pozostaje bierny w jej doręczeniu stronie. [Więcej…] Niedoręczenie decyzji administracyjnej a skarga na bezczynność organu
Hipoteka przymusowa nie wpłynie na możliwość przedawnienia zaległych składek
Zgodnie z ustawą o systemie ubezpieczeń społecznych, należności z tytułu składek, co do zasady, ulegają przedawnieniu po upływie 5 lat, licząc od dnia, w którym stały się wymagalne. W art. 24 ust. 5 ustawodawca explicite zawarł zakaz przedawnienia należności z tytułu składek, które zostały zabezpieczone hipoteką lub zastawem. [Więcej…] Hipoteka przymusowa nie wpłynie na możliwość przedawnienia zaległych składek